竞标过程的道德规范
棒球在三一城很受欢迎，这里有一块巨大的广告牌，上面写着“西部青少年棒球之都”。没有人比新上任的城市经理马歇尔·扎纳更自豪了，他是土生土长的三一城的儿子，他的贝比·鲁斯队参加过全国比赛。事实上，他担任城市经理一职的一个关键原因是，他希望在占地132英亩的三一体育公园(Trinity Sports Park)建造一个新的棒球场。
由于他与当地青少年棒球协会的长期合作，扎纳建议他们获得管理项目和建造新设施的合同。非营利组织“青少年棒球之友”已经成立，以建立、支持和维护青少年棒球场，其成员中包括市经理和两名理事会成员。“我很高兴有机会继续与这座城市合作，”总裁帕特里克·拉斯特说。“我们的孩子和他们的孩子将受益于这个一流的领域。”
奠基仪式是一场社区范围内的庆祝活动，当扎纳介绍他8岁的儿子和10岁的女儿为两名将“好好利用这片场地”的球员时，他无法掩饰自己的骄傲和兴奋。但两个月后，事情开始变得不明朗。一名工会代表向市议会抱怨说，这个耗资230万美元的项目没有经过竞争性投标程序，导致市议会停止了现场准备工作。该合同被授予了非工会的伊斯顿建筑公司，该公司创始人比尔·伊斯顿(Bill Easton)执教青少年棒球已有20年。他的公司按时按预算在当地的两所高中修建了棒球场。
城市管理者面临着两个选择:终止现有的建筑合同并寻求新的投标，或者保留伊斯顿。这不仅关系到他的名誉。任何延误都将危及原定于夏季开幕的项目。
扎纳提出了两种选择，但建议委员会坚持选择伊顿公司，这是一家有着良好记录的当地企业。他强调说:“我们可以在建设过程中节省两个月的时间，这将确保我们在开幕当天就有一块场地。”在一场激烈的市议会会议上，市长发言支持新的招标程序，称“扎纳先生显然在这个问题上失去了他的观点”，“正在向未来的公共合同发出错误的信号”。
问题:
- 城市管理者知道什么?他应该知道些什么呢?
- 如果不投标合同是有意逃避市政程序，这会影响你作为市议会成员的决定吗?
- 如果你发现这只是一个疏忽，你会怎么做?你的决定会不同吗?
